中国钓岛巡航周年日特别警戒

  日媒近日称,对中国的挑衅不能掉以轻心据日本《产经新闻》9月12日报道,日本政府2012年9月对尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注)实施了国有化。3年过去了,中国在尖阁周边的挑衅行为从未间断,航空自卫队针对中国军机的紧急起飞次数激增,日本也开始强化离岛防卫和警戒监视。

日本称将不惜使用武力驱离钓鱼岛海域中方船只

摘要: 据日本海上保安厅发表消息称,北京时间今天上午9时30分许,海上保安厅确认到7艘中国海警船进入钓鱼岛12海里的海域,又一次“侵入日本领海”。中国国家海洋局消息,9月10日,中国海警2350、1115、1126、2112、2113、2146、2506等7艘舰船编队在钓鱼岛领海内巡航。这是自去年9月以来,中国政府公务执法船第59次在中国钓鱼岛领海内巡航,也是国家海洋局重组后,以中国海警局名义开展海上维权执法以来,第8次组织中国海警舰船编队在钓鱼岛领海内巡航。  据日本海上保安厅发表消息称,北京时间今天上午9时30分许,海上保安厅确认到7艘中国海警船进入钓鱼岛12海里的海域,又一次“侵入日本领海”。  日本新闻网称,昨天连续6天,有4艘海警船在领海或周边海域行使。今天上午海警1126、海警2113、海警2146号相继从久场岛西北面进入到连接海域。日本海上保安厅巡视船正在现场警告中国船只不要进入12海里海域,同时继续对这七艘船只进行监视。 日本下达对中国特别警戒令日本防卫省9日下达特别警戒令,要求自卫队各部队加强对东海和日本列岛周边海空领域的警戒,防止中国军机和舰船借尖阁列岛(中国名:钓鱼岛)国有化一周年之际,对日本领海和领空进行挑衅。据日本新闻网报道,日本防卫大臣小野寺五典9日会见记者表示,鉴于中国的轰炸机和舰队通过日本的西南海域,有必要强化对中国军舰和军机的监视。他说:「果然是因为9月11日的原因,这是导致日中关系紧张化的一个日子。刚好遇上一周年,必须提高警惕作出必要的对应。」小野寺大臣表示,我已经指示防卫省和自卫队各部门,要满怀紧张感进行对应。「我们必须做好发生特殊事例的准备!」日本防卫省称,中国的轰炸机飞过冲绳本岛与宫古岛之间的空域进出太平洋是第一次。昨天在尖阁列岛(即中国钓鱼岛)附近空域发现疑是中国的无人侦察机,也是第一次,这种异常的情况并非偶然。

248vip永利集团,  岸田文雄外相11日说:“对中国海警船不断侵入我领海绝不能掉以轻心,我们必须坚决而冷静地应对。”

日媒称,日本政府确定了新的方针来应对中国军舰“侵入”尖阁诸岛的情形。即不接受国际法上的“无害通过”,一旦中国军舰进入附近海域,将发出海上警备行动指令,派遣自卫队舰船,敦促其快速撤离。

  政府针对中国海警船侵入尖阁领海的挑衅行为,派遣的是海上保安厅的巡逻船,以强化警备。之所以不派遣海上自卫队,是为了“避免造成日中紧张状态升级”(首相官邸人士语)。

据日本《读卖新闻》1月12日报道,2015年11月,中国船只在尖阁诸岛周边航行后,日本政府通过外交途径,将新方针告知了中国政府。

  然而,中国今后很可能投入排水量达1万吨级的大型巡逻船“海警2901”,日本对此极为警惕,因为中国派大型船只不断在尖阁周边游弋,就是要昭示自己的主权。

《联合国海洋法公约》中的“无害通过权”是指,只要不威胁和平、安全和秩序,即使是军舰,也可以自由通过他国的领海。但由于中国宣称对尖阁诸岛拥有主权,日本政府认为中国要求无害通过的可能性比较低。外务省官员称,“如果中国主张‘无害通过’,无异于承认日本的尖阁诸岛主权”。

  不仅如此,中国海军舰艇在东海的航行也越发活跃。2013年1月,中国舰艇对海上自卫队的护卫舰和直升机实施了火控雷达照射等危险的挑衅行为。同年11月,中国还单方面设置包含尖阁诸岛在内的防空识别区,不断派战机和预警机在识别区内飞行。航空自卫队飞机针对中国军机的紧急起飞次数,2014年达464架次,是尖阁国有化前的约3倍。

报道称,日本政府也不允许中国公务船的“无害通过权”,采取了由海上保安厅巡逻船要求中国公务船撤离的对策。然而,当中国军舰“侵犯”尖阁诸岛周边海域时,仅靠巡逻船可能无法应对。日本政府由此决定发出海上警备行动指令。

  对中国上述行为,安倍政权以国家安全保障战略和防卫计划大纲为支柱,强化了离岛防卫和警戒监视能力。一方面推进引进“鱼鹰”垂直起降运输机和能在离岛夺回作战时发挥巨大作用的水陆两用车等,另一方面也在同中国推进“海空联络机制”的运用以防止偶发冲突。

报道称,有别于发生武力攻击日本情况下行使武力的“防卫出动”,海上警备行动在武器使用方面有一定限制。只允许在正当防卫情况下,根据需要使用武器。在过去历史上,日本曾发出过3次海上警备行动命令,分别在1999年朝鲜间谍船事件、2004年中国核潜艇侵犯领海事件和2009年打击索马里海盗行动中。在应对间谍船事件中,日本自卫队的护卫舰曾进行警告射击,巡逻机也投放了警告炸弹。

  尖阁诸岛国有化以来,中国反复侵入尖阁周边海域,又于今年6月宣布在尖阁诸岛邻近的海岸地区建设新基地的计划。面对中国的种种动向,海上保安厅也不断强化警戒态势,双方开启了“消耗战”模式。

《自卫队法》规定,在出现可能搭载强大武器的舰船或可疑船只等情况时,可根据海上警备行动命令,出动自卫队。由于并非“有事”态势,在使用武器方面存在一些限制,但却可以通过警告射击等,要求侵犯的舰船等改变航线。

  中国海警船11日还在毗连区(领海外侧约22公里)航行,这已是日方连续17天确认有中国海警船在该海域航行。10日,中国还对日本进行了今年来第25次领海侵入。中国海警船在毗连区的航行天数不定,但侵入领海的频率大概固定在每月两到三次。

报道称,中国船只在2014年末以后,曾反复地接近尖阁诸岛周边海域。

  东海大学教授山田吉彦称,中国定期接近尖阁诸岛,是对外昭示一种姿态,即该区域处于中国的管理之下。

在去年11月中国船只的航行行动中,监听电波情报的情报收集舰接近尖阁诸岛南侧的毗连区,沿东西方向反复航行了近1天时间。

  今后海上保安厅还会继续强化领海警备,在2016年度的预算概算要求中,有关新型喷气式飞机和巡逻船的预算就有约509亿日元(1日元约合0.0529元人民币——本网注),是2015年度的1.4倍。日本还计划把宫古岛海上保安署升格为海上保安部。

报道称,日本政府准备一方面通过巡逻机加强警戒,一方面按照新方针,表明不惜出动海上自卫队的姿态,敦促中方保持克制。为了极力避免出现出动海上自卫队的“军对军”事态,日本政府也在加紧就创设旨在避免偶发冲突的《海上联络机制》与中方展开协调。

报道认为,日本政府之所以确定针对中国军舰下达海上警备行动命令的新应对方针,是因为来自对尖阁诸岛声称拥有主权的中国的压力越来越大。

在日本政府2012年9月将尖阁诸岛“国有化”以后,中国向尖阁诸岛周边海域反复派遣海警局的公务船,开展示威活动,但却从未派军舰靠近过。

报道称,然而,2014年12月,中国的应对出现了明显的变化。中方驱逐舰等接近了尖阁诸岛以北约70公里后多次往返掉头。去年12月“侵入”尖阁诸岛附近海域的中国海警局公务船搭载了类似机关炮的装备。

报道称,日本在去年9月通过制定安全保障相关法的内阁决议后,加强了对难以认定对日本武力攻击的“灰色地带事态”的应对。不过,日本防卫省的官员担心日本反应时间过慢,质疑“中国军舰‘侵犯’尖阁诸岛附近海域时,难道需要一一确认无害通过吗”。日本政府希望通过明确应对方针,向国内外表明自己的坚决态度。

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